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一、总则

（一）编制目的

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落 实习近平总书记关于防范化解重大安全风险和防灾减灾救灾重 要论述，坚持以人民为中心的发展思想，建立健全全市教育系统 抗 震救灾应急救援体制机制，依法科学统一、有力有序有效实施 地 震应急，最大限度减少人员伤亡和经济损失，维护社会稳定，特制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防 震减灾法》《破坏性地震应急条例》《河南省防震减灾条例》《郑州市突发事件总体应急预案》《郑州市地震应急预案》《郑州市教育系统地震应急预案》等法律、法规和政策规定。

（三）适用范围

本预案适用于全校范围内处置破坏性地震灾害事件和其他地震影响事件的应对工作。

（四）工作原则

抗震救灾工作坚持“人民至上、生命至上”,坚持“统一领导、政府负责、部门协同、群体联动、分级负责、属地为主、资源共享、快速反应”的工作原则。

地震应急工作，实行在市政府市教育局统一领导下，分部门负责、条块结合，属地管理为主的应急管理体制。地震灾害发生后，学校要在当地人民政府的统一指挥下， 按照职责分工和相关预案开展应急处置工作。

二、 地震应急组织体系及职责

（一）郑州市第十一中学抗震救灾指挥部(以下简称指挥部)组成及主要职责

1、组成及有关机构设置

指挥长：郭勤学  校    长

督  导：杨志娟  党委书记

副指挥长：王冬魁、张磊、马彦昌、弋松伟

成  员：陈志伟、李军伟、孙严、花书喜、杨增勋、梁鹏举、陈盼盼、姜春春、化曼、史培林、李林、张富强、王利超、陈坤、樊系、魏强、尚姗姗、李景泰。

如遇处室调整等，则由调整后的处室负责同志担任。

指挥部下设办公室，办公室设在总务处。办公室主任由总务处主任李军伟兼任。指挥部根据工作需要，设立工作小组，作为其咨询机构。

办公室主任：李军伟

办公室工作人员：张金铭、帖志刚、曹光明、尚红斌、于童、张洪洋、王志鹏、付照炜、王伟栋、崔君谊、郭紫君、汪源、季庆贺、张富泉、侯蕊、陈俊峰、李媛媛、钱金磊、刘元萍、刘岩、王罗帅、郑羽佳。

主要职责：在指挥部领导下，组织协调全校地震应急救援工作，收集上报震情、灾情等。

应急预案启动后，指挥部成员未经批准不得离郑，指挥部成 员不在郑或有特殊情况时，由所在年级处室按职务高低依次递补。

2、主要职责

领导和协调全校地震应急工作，完成市教育局指挥部部署的有关工作；及时了解和掌握学校地震灾害情况，领导、部署学校地震应急工作；组织实施抗震救灾行动；参与地震灾害调查与巡视评估工作；执行市教育局下达的抗震救灾其他任务；研究决定其他有关事项。

（二）指挥部指挥长、副指挥长和成员的主要职责

指挥部指挥长、副指挥长负责参加市教育局抗震救灾应急指挥部(防震抗震指挥部)(以下简称“市教育局指挥部”)会议，传达市政府或市教育局指挥部的指示；主持指挥部会议，部署全校教育系统地震应急工作。指挥部成员按照处室职能，根据小组划分，分别担负抗震救灾过程的相应任务。

（三）成立应急工作小组

     1、信息通讯组：负责报警、信息通报、情况报告及各方面的联络沟通。

（责任领导：张磊；责任人：陈志伟）。

    2、警戒保卫组：负责设置警戒区域，维护现场秩序，疏散人员和疏通道路，引导救险车辆。

（责任领导：王冬魁；责任人：李军伟）。

3、抢险救灾组：根据郑州11中抗震救灾指挥部指令，带领应急队伍抢救受伤人员，并协助有关部门进行工程抢险。主要负责人员、财产的抢救和安置。

（责任领导：弋松伟；责任人：花书喜、孙严）。

4、医疗救护组：负责对伤亡人员实施抢救治疗和处置。排查学校人员安全状况，及时转运受伤人员送医治疗；联合疾控等部门指导学校采取有效措施，防止和控制传染病的爆发流行；联合市场监督管理等相关部门及时检查、检测学校的饮用水源、食品等卫生状况。

（责任领导：弋松伟；责任人：梁鹏举、李军伟）。

5、物资保障组：负责做好后勤保障工作，保障机动车、药品、物资等抢险救灾物品的供应。根据郑州11中抗震救灾指挥部指令，对灾害造成的经济损失和人员伤亡情况做出统计评估，为市教育局和当地政府部门救灾决策提供依据。

（责任领导：王冬魁；责任人：李军伟）。

6、善后处理组：妥善处理各种善后事宜，恢复正常的教学秩序。

（责任领导：弋松伟 ；责任人：杨增勋）。

三、应急响应

地震灾害事件是指造成人员伤亡或财产损失的地震事件，根 据《国家地震应急预案》相关规定，按其破坏程度划分为特别重 大 地震灾害事件应急反应 (I 级响应);重大地震灾害事件应急 反应 (Ⅱ级响应);较大地震灾害事件应急反应(Ⅲ级响应); 一般地震灾害事件应急反应 (IV 级响应)(具体划分标准见附件)。

地震灾害应急工作遵循“分级负责、属地为主、层级响应” 的原则。

（一）分级响应

1、特别重大地震灾害

特别重大地震灾害发生后，根据市地震应急响应级别，指挥 部指挥长立即宣布启动教育系统地震应急 I级响应，按照市教育局指挥部的统一部署开展抗震救灾工作；学校配合经开区政府接收安置受灾群众。

2、重大地震灾害

重大地震灾害发生后，根据市地震应急响应级别，指挥部指 挥长立即宣布启动教育系统地震应急I级响应，按照市教育局指挥部的统一部署开展抗震救灾工作；学校配合经开区政府接收安置受灾群众。

3、较大地震灾害

较大地震灾害发生后，根据市地震应急响应级别，指挥部常务副指挥长立即宣布启动学校地震应急Ⅱ级响应，按照市教育局指挥部的统一部署开展抗震救灾工作。

4、一般地震灾害

一般地震灾害发生后，根据市地震应急响应级别，指挥长立即宣布启动教育系统地震应急Ⅲ级响应，按照市教育局指挥部的统一部署开展抗震救灾工作。

5、其他地震事件

其他地震事件发生后，根据市地震应急响应级别，指挥长立即宣布启动教育系统地震应急 IV 级响应，按照市教育局指挥部的统一部署开展抗震救灾工作。

（二）报告程序

1、地震灾害发生后，校内如有人员受伤，校医应立即拨打急救电话120。

（责任领导：弋松伟； 责任人：方娜）。

2、指挥部立即向市教育局应急救援指挥中心报告人员、财产损失及受灾情况。

（责任领导：张磊；责任人：陈志伟）。

3、各工作小组按照预案规定的职责开展抢险救灾工作。 

（责任领导：王冬魁 ；责任人：李军伟 ）。

4、信息通讯组立即与伤亡学生的家长或伤亡教师的家属联系。

（责任领导：弋松伟； 责任人：杨增勋）。

（三）应急处理程序：

1、临震应急处置：

    上级地震、临震预报后，地震应急处置工作领导小组和各工作小组立即进入临战状态，启动应急预案，全面组织抗震工作。

（1）信息通讯组公布并畅通紧急联系电话，随时关注有关预报信息，及时向师生发布紧急警报和有关消息。

（责任领导：张磊；责任人：陈志伟）。

（2）停止各项室内活动，迅速疏散师生至安全地带。

（责任领导：弋松伟；责任人：杨增勋）。

（3）抢险救灾组检查、消除各类建筑物、场所安全隐患；封堵、关闭危险场所；切断电源、燃气、供水系统。

（责任领导：王冬魁 ；责任人：李军伟）。

（4）强化对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理；加强对实验室、食堂、门卫室、电脑室等重要场所的加固和防护。

（责任领导：王冬魁 ；责任人：李军伟）。

（5）物资保障组和抢险救灾组对抢险物资、工具、用品（如车辆、雨具、手电、绳索、铁线、铁锹、食品、药品等）进行详细检查，确保备足和性能良好。

（责任领导：王冬魁，责任人：李军伟）。

（6）警戒保卫组进行警戒巡逻，维护学校秩序。

（责任领导：王冬魁，责任人：李军伟）。

    2、震后应急处置：

（1）领导小组立即研究部署救灾工作和应急措施，组织有关部门和人员迅速开展抗震救灾工作。

（责任领导：王冬魁；责任人：李军伟 ）。

（2）医疗救护组对伤亡人员进行抢救和处置，必要时将受伤人员转移至医院进行抢救。并及时报告、通知相关部门和人员

（责任领导：弋松伟；责任人：梁鹏举）。

（3）警戒保卫组设置警戒区域，加强校园值班值勤和巡逻，

加强对重要设施、重要物品的保护，维护学校秩序。

（责任领导：王冬魁；责任人：李军伟 ）。

（4）物资保障组迅速组织救灾款物，确保及时到位。

（责任领导：王冬魁；责任人：李军伟 ）。

（5）抢险救灾组对受损建筑物和相关设施进行紧急抢修。

（责任领导：王冬魁 ；责任人：李军伟）。

（6）医疗救护组做好卫生防疫工作，防止疫情发生。

（责任领导：弋松伟；责任人：梁鹏举）。

（7）各工作小组立即检查、核实受灾情况，统计、汇总相关信息并迅速报告校地震应急处置工作领导小组。

（责任领导：张磊；责任人：陈志伟）。

（8）校地震应急处置工作领导小组向教育局地震指挥部就损失大小、困难程度、救助情况等分别核实登记，快速地、实事求是报告灾情。

（责任领导：王冬魁；责任人：李军伟）。

    3、做好善后处理工作

善后处理组做好相关善后处理工作，尽快恢复正常的教育教学秩序

（责任领导：张磊，弋松伟；责任人：陈志伟，杨增勋）。  

（四）信息报送

信息报送要严格落实“首报要快、续报要准”的要求，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报，力求快速、准确、详尽。地震震情、 灾情信息报送的内容包括：地震的基本情况(时间、地点、震中位 置、震级、烈度等);人员伤亡情况、灾害损失情况等。 

（五）应急结束

市教育局指挥部宣布地震应急响应解除，全校地震应急响应随之结束，抗震救灾工作转入灾后恢复重建阶段。

四、后期处置

地震应急工作结束后学校要及时总结应急工作并提出改进意见，报市教育局。学校可联系相关部门对地震灾区恢复重建制定。对重建和修复加固项目，要组织相关勘察 设计、施工、监理等单位严格按照相关规定，进行抗震设计、抗震鉴定和抗震加固。

五、附则

（一）奖励与责任

地震应急工作结束后，学校对在地震应急工作中做出突出贡献的集体和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励；对玩忽职守、不听从指挥、不认真负责或者临阵脱逃、擅离职守并造成损失，严重虚报、瞒报灾情的，依法追究当事人的责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

（二）预案管理与更新

本预案由郑州市第十一中学批准实施，地震应急预案体系可根据实际情况的变动及时进行修订完善。